В закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесены и вступили в силу изменения. Главным образом, законом запрещена розничная торговля алкогольной продукцией с 23 до 8 часов и прописаны лица, ответственные за его исполнение.
Последнее очень кстати, так как до этого в основном за продажу алкоголя несовершеннолетнему ответственность нес непосредственно владелец торговой точки. Теперь административному штрафу будут подвержены и продавцы.
В связи с данным ограничением некоторые магазины круглосуточной торговли перестали быть таковыми. Те предприниматели, которые не сменили режим работы, подписали предупреждения об административной ответственности за продажу алкоголя в ночное время. Нововведение направлено на снижение масштабов злоупотребления спиртным и начало действовать с 26 июля. Говорить о результатах пока рано. Но будут ли они? И какие?
Л. У. Белокопытова, заведующая психиатрическим отделением Богучанской ЦРБ:
– Любые мероприятия, которые будут направлены на ограничение продаж алкоголя – принесут благо. Мы же понимаем, что ночью спиртное приобретает молодежь, не знающая, как себя развлечь. Ту, которую уже приучили к пиву и коктейлям, думаю, не исправишь. Страшно. Летом на пляже мамы отдыхают с детьми и с пивом. И это – в порядке вещей. А вот подрастающих ребят может и убережем. Но не ограничениями, а хорошим, интересным досугом, которого пока у них, к сожалению, нет.
Что сказать о взрослых? Я двадцать лет работаю, и в самом начале моей трудовой деятельности в наше отделение с алкогольным психозом (в простонародье «белой горячкой») поступало от силы пять человек в год. Теперь же за двенадцать месяцев подобное расстройство мы лечим у пятидесяти больных алкоголизмом людей.
Сегодня на учете в наркологическом отделении Богучанской ЦРБ состоит около семисот человек. Это по официальным данным психиатра-нарколога О. В. Мельниковой. Сколько пьет в районе на самом деле – подсчитать вряд ли удастся. Кодируются от алкогольной зависимости единицы.
Итак, поправки вступили в силу и закон начал действовать: ночью в магазине вино-водки не купишь. А не в магазине? А не в магазине купишь! Только не вино и не водку. В лучшем случае – самогон, в худшем – технический спирт.
В. А. Остроух, начальник отделения участковых уполномоченных полиции и ПДН МО МВД России «Богучанский»:
– За прошедший месяц мы провели ряд мероприятий по нелегальному обороту алкогольной продукции. В Ярках, Чунояре, Октябрьском и Манзе у частных лиц были сделаны закупы спирта. Сейчас проводится экспертиза на его качество. За незаконное изготовление и сбыт предусмотрен административный штраф до сорока тысяч рублей. Если спирт, изъятый у незаконного торговца, окажется непригодным для употребления, наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы. Особенное внимание уделяем соблюдению закона в отношении несовершеннолетних. Теперь, если алкоголь продадут несовершеннолетнему, отделаться легким испугом не удастся. За единичную продажу – административный штраф: на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти до двенадцати, на юридических лиц – от 80 до 100 тысяч. За неоднократную – уголовная ответственность. Однако рейдами все нарушения не выявишь, поэтому мы обращаемся к жителям района с просьбой сообщать об известных им случаях продажи алкоголя несовершеннолетним.
В. Д. Логинов, глава Пинчугского сельсовета:
– Законов хороших принимается много, однако очень жаль, что к ним не прописывают порядок исполнения. К примеру, есть закон, который запрещает появление несовершеннолетнего на улице после 22 часов без сопровождения взрослого. А кто это контролирует? Только благополучные родители. Вот и в этом случае соблюдение закона лежит полностью на совести продавцов и предпринимателей.
В. Е. Фрик, предприниматель:
– Считаю, что таких уж значимых изменений закон не принесет. Как пили, так и дальше будут. Не ограничивать надо, тем более что запретный плод сладок, а дать людям работу, организовать досуг.
В. Н. Булатников, секретарь комиссии по делам несовершеннолетних администрации Богучанского района:
– Меньше пить не станут, так как согласно нашим законам несовершеннолетнему за распитие спиртных напитков ничего не будет. То есть, если 16-летний парень идет по улице, попивая пиво, при этом никого не оскорбляя ни своим поведением, ни внешним обликом – привлечь его к ответственности не удастся. Мы можем только вынести предупреждение. А что оно ему? В другом случае, если 16 еще не исполнилось, тогда составляем протокол на родителей. Но ни в одном законе не написано, что людям до 18 лет запрещено употреблять алкоголь! Вот у Горбачева в указе было четко – нельзя до 21 года и все тут. К примеру, раньше мы могли проводить контрольные закупы: с согласия родителей просили подростка купить пиво или сигареты. Если ему продавали, мы привлекали к ответственности торговую точку. Теперь провоцировать никого нельзя и подобный рейд не проведешь.
Конечно, введенные ограничения сыграют свою положительную роль, но не в той мере, которую от них ожидают. Организованного досуга у молодежи нет как нет и свободной трудовой деятельности. Ушли в лету времена, когда для детей квотировали рабочие места. Те кружки, которые все-таки есть в поселках, хороши для детей лет до 14. Остальным заняться нечем. Если сейчас посмотреть, кто занимается молодежью и подрастающим поколением в учреждениях, то сразу все становится понятно. Людям этим пора сменить работу, так как взаимопонимания с ребятами они не находят.
Прогнозы не утешительные – расцветет браговарение, продажа спиртного из-под полы, даже из квартир предпринимателей. А если учесть, что продавцы работают за процент от выручки и что «риск – благородное дело», ничего в корне не изменится.
Таковы авторитетные мнения.
И как тут не вспомнишь великого Булгакова, словами которого говорит замечательный персонаж «Мастера и Маргариты» кот Бегемот. Задохнувшаяся от предложенного напитка Маргарита спросила, не водка ли это. На что кот ей с достоинством ответил:
– Помилуйте, разве я мог предложить даме водку? Чистый спирт.
Нелегалы, конечно, чистого спирта вместо водки не предложат, потравится народ, как это уже бывало. А молодежи новый закон вообще не страшен: ведь после 23 часов нельзя продавать только напитки, содержащие более 5 процентов спирта. А пива и коктейлей трех-четырех градусов в магазинах хватит на всех.
Е. МАКЛАКОВА.
(АП)
Комментарии
В. Н. Булатников, секретарь комиссии по делам несовершеннолет них администрации Богучанского района:
– Меньше пить не станут, так как согласно нашим законам несовершеннолет нему за распитие спиртных напитков ничего не будет. То есть, если 16-летний парень идет по улице, попивая пиво, при этом никого не оскорбляя ни своим поведением, ни внешним обликом – привлечь его к ответственности не удастся. Мы можем только вынести предупреждение
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержаще й продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержаще й продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оз доровительных и спортивных сооружениях -
влечет наложение административно го штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. N 336-ФЗ в часть 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Распитие алкогольной и спиртосодержаще й продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -
влечет наложение административно го штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -
влечет наложение административно го штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 20.20 КоАП РФ
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
влечет наложение административно го штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административны й арест на срок до пятнадцати суток
– Меньше пить не станут, так как согласно нашим законам несовершеннолет нему за распитие спиртных напитков ничего не будет."
Очень возможно я не прав. Тогда поясните кто нибудь ( пусть даже который всю жизнь работает на основаниии законов). Получается если 16 летний употребляеет то ему ни чего не будет а 19 летний то все- попал? Театр абсурда или все таки не читаем законы?
Можно здесь например посмотреть... belsoc.narod.ru/.../
А может быть у нас разные Законы, я живу российским. А Булатников " всю жизнь работает " по "согласно нашим законам" Просто о разных вещах говорим...?
– Меньше пить не станут, так как согласно нашим законам несовершеннолет нему за распитие спиртных напитков ничего не будет."
Эта позиция не основана на требованиях Законов РФ, Законов Красноярского края, Положения об административно й комиссии администрации Богучанского района и свидетельствует о низкой правовой грамотности очередного функционера, который по долгу службы обязан помогать детям...
Административная ответственность несовершеннолет них.Административны м правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административны х правонарушениях установлена административна я ответственность (ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административны х правонарушениях ). Административно й ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административно го правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ). Ответственность за административно е правонарушение, совершенное несовершеннолет ними в возрасте от 14 до 16 лет несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители). Лицо, которому назначено административно е наказание за совершение административно го правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административно го наказания (ст. 4.6. КоАП РФ).
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Ст. 20.1. Мелкое хулиганство
Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, - влечет наложение административно го штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административны й арест на срок до пятнадцати суток.
Ст. 20.20. Распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержаще й продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
1. Распитие алкогольной и спиртосодержаще й продукции на улицах, скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других, в других общественных местах:
- влечет наложение административно го штрафа в размере от одного до трех МРОТ.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление одурманивающих веществ на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах
- влечет наложение административно го штрафа в размере от трех до пяти МРОТ.
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах и скверах, а также в других общественных местах
- влечет наложение административно го штрафа в размере от десяти до пятнадцати размеров МРОТ.
Ст. 21.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения:
- влечет наложение административно го штрафа в размере от одного до пяти МРОТ.
Ст. 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолет них в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержаще й продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах:
- влечет наложение административно го штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолет них в размере от трех до пяти МРОТ.
– За прошедший месяц мы провели ряд мероприятий по нелегальному обороту алкогольной продукции." Мероприятия какого плана были проведены- по расширению оборота? По иузучению конъюктуры цен? Или все таки по пресечению незаконной деятельности?
"В Ярках, Чунояре, Октябрьском и Манзе у частных лиц были сделаны закупы спирта. Звучит прямо как закуп у населения излишков сельхозпродукци и. Или все таки было проведено оперативное мероприятие по контрольной закупке? Сейчас проводится экспертиза на его качество". Если спирт, изъятый у незаконного торговца, окажется непригодным для употребления, НЕ пригодным для употребления в качестве чего? Так и будет записано: спирт непригоден для употребления? А ЗАКОННОМУ ТОРГОВЦУ МОЖНО СПИРТОМ ТОРГОВАТЬ?
Запрет на торговлю алкоголем после 23.00 часов ничего не изменит.
как пили так и будут пить.
в каждом магазине есть свои клиенты которым не откажут. мы в селе живем. тут все друг друга знают.
Я считаю уменьшить продажу алкоголя можно с помощье смены режима работы магазинов с круглосуточных до 22.00, либо до 23.00.
Мне интересно могут ли местные власти создать ограничения по работе магазинов?!что то вроде закон написать.
P.S.
1972 год (ГОСТ 18300-72): «Этиловый спирт — легко воспламеняющаяс я, бесцветная жидкость с характерным запахом, относится к сильнодействующ им наркотикам, вызывающим сначала возбуждение, а затем паралич нервной системы».
2000 год (ГОСТ Р 51652-2000): «Этиловый спирт — бесцветная легковоспламеня ющаяся жидкость».
горькие ПЛОДЫ пьяной ПОЛИТИКИ Ельцина, Путина и Медведева:
- 1 место в мире по продажам крепкого алкоголя,
- 1 место в мире по абсолютной величине убыли населения,
- 1 место в мире по числу курящих детей,
- 2 место в мире по количеству заключенных на 1000 человек,
- 2 место в мире по распространению поддельных лекарств,
- 2 место в мире по числу самоубийств,
- 2 место среди стран мира по числу детей, усыновленных в США,
- 2 место в мире по числу журналистов, убитых за последние десять лет
- 3 место в мире по распространению детской порнографии,
- 3 место в мире по угону машин,
- 3 место по числу беженцев,
- 4 место в мире по потреблению слабого алкоголя,
- 134 место в мире по продолжительнос ти жизни,
- 147 место из 168 по степени свободы прессы,
- 182 место по общему коэффициенту смертности среди 207 стран мира.