Рейтинг: 
/ 1
/ 1
Законопроекты предстоящей пенсионной реформы приняты Правительством РФ.Теперь их предстоит рассмотреть Государственной Думе, внести поправки. И уже с 1 января 2015 года в России планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размера пенсии. О том, как все будет происходить и что в итоге ждет будущих и нынешних пенсионеров – рассказали журналистам федеральных, региональных и районных СМИ на селекторной видео-пресс-конференции министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, его заместитель Андрей Пудов, первый заместитель Председателя Правления ПФР Александр Куртин.
— Именно вам предстоит напрямую работать с населением, освещать тему, связанную с реформированием пенсионной системы, – обратился к журналистам Максим Топилин. – Поэтому в ходе нашей видео-встречи постараемся коснуться главных аспектов новой пенсионной формулы и ответить на вопросы, которые, несомненно, волнуют граждан.
Мы уверены, что и жителям района небезынтересна данная тема. Поэтому с основными вопросами, затронутыми на пресс-конференции, считаем необходимым познакомить своих читателей.
— Для кого вводится новая пенсионная формула – для всех или для тех, кто только начинает работать?
— Новый порядок формирования пенсионных прав будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее. А в полном объеме они будут формироваться у граждан, которые в 2015 году вступят в трудовую жизнь.
Граждане, которым трудовая пенсия уже назначена (будет назначена до 1 января 2015 года), права также будут пересчитаны по новой формуле. Но если при перерасчете размер пенсии окажется меньше получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то ему будет выплачиваться пенсия в прежнем размере.
— Каковы главные параметры, которые будут влиять на расчет пенсии в соответствии с новым порядком?
— На размер пенсии в первую очередь будет влиять:
– размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не делал взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (речь идет о «серой» заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует;
– длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;
– возраст обращения за назначением трудовой пенсии: пенсия будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.
В новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.
— Что такое пенсионный коэффициент (балл)? Исходя из каких критериев будет рассчитываться его стоимость? Кто ее будет устанавливать?
— Годовой пенсионный коэффициент – это параметр, которым будет оцениваться каждый год трудовой деятельности гражданина. Чем выше зарплата, тем выше и значение годового пенсионного коэффициента. При его расчете учитывается только официальная зарплата до вычета налога на доходы физических лиц (13%). Размер пенсионного коэффициента ежегодно определяет Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
— Сколько лет стажа и сколько пенсионных коэффициентов надо будет иметь для получения права на трудовую пенсию?
— C 2024 года минимальный страховой стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет. При этом в 2015 году он будет составлять 6 лет и ежегодно будет увеличиваться на один год.
Второе условие для назначения трудовой пенсии – это необходимость сформировать пенсионные права в объеме 30 пенсионных коэффициентов.
Необходимые 30 баллов россияне получат, например, если будут перечислять в Пенсионный фонд полный тариф пенсионных взносов без накопительной части в размере двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в течение 15 или в размере одного МРОТ в течение 30 лет. Таким образом, 1 балл россиянин может получить, если в течение года отчисляет в Пенсионный фонд стандартные 22%.
При этом 30 баллов потребуется только к 2025 году. До этого их необходимое минимальное количество будет расти поэтапно. Например, в 2015 году для входа в систему потребуется 6,6 балла.
Те, у кого к 2024 году страховой стаж окажется менее 15 лет, будут иметь право обратиться в ПФР за социальной пенсией, но в возрасте 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), в то время как право на трудовую пенсию возникает в 55 и 60 лет соответственно.
— Будет ли повышен пенсионный возраст?
— Пенсионный возраст повышаться не будет. Общеустановленный пенсионный возраст остается прежним: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин.
При этом создаются значительные стимулы для более позднего выхода на пенсию. По новым правилам обращаться за назначением пенсии позже общеустановленного пенсионного возраста будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии ее страховая часть и фиксированная выплата будут увеличиваться на соответствующие коэффициенты.
Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата в составе страховой пенсии будет увеличена на 36%, а страховая часть пенсии – на 45%.
Накопительная пенсия также увеличится, поскольку снизится ожидаемый период выплаты, на который для расчета накопительной части пенсии делится сумма пенсионных накоплений.
— Из каких частей будет состоять трудовая пенсия по старости после введения нового порядка ее расчета?
— Трудовая пенсия по старости трансформируется в страховую и накопительную.
К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, его размер в 2013 году – 3 610,31 руб.).
Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться путем деления суммы пенсионных накоплений на статистическую величину – ожидаемый период выплаты, определяемый федеральным законом.
— В какую часть пенсии лучше направить больше отчислений страховых взносов работодателя – в страховую или накопительную? Какой тариф выбрать – 0 или 6%?
— Накопительная пенсия — это ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов ваших работодателей и дохода от их инвестирования. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа может идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а может – по выбору гражданина – все 22% идти на формирование страховой пенсии.
Увеличивая процент тарифа на формирование накопительной части, гражданин уменьшает пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот.
Какой вариант выгоднее – решает сам гражданин. При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия – это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке.
Если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, тариф страховых взносов его работодателя в Пенсионный фонд России в размере 22% будет направляться на формирование его страховой части пенсии. Важно отметить, что даже в этом случае все сформированные на этот момент пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
Возможность выбрать свой тарифный план (все 22% тарифа направить на формирование страховой части пенсии или 6% из них направить на формирование накопительной части пенсии) будет продлена до 31 декабря 2015 года. Подать заявление об отказе от формирования накопительной части пенсии можно до 31 декабря 2015 года включительно.
— На какие виды пенсий распространяется новый порядок?
— Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии будет распространяться на все виды трудовых пенсий – по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Основания (условия) для назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца меняться не будут. Для назначения этих видов страховой пенсии достаточно иметь трудовой страховой стаж хотя бы один день.
Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии не распространяется на формирование и назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению (социальных пенсий, за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Для граждан, имеющих трудовой стаж: инвалидов I группы, граждан достигших 80-летнего возраста, граждан работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенной фиксированной выплаты, либо применения «северных» коэффициентов.
— Значит, «северный» коэффициент, применяемый в настоящее время к фиксированному базовому размеру трудовой пенсии, не отменят после 1 января 2015 года?
— В настоящее время «северный» коэффициент увеличивает фиксированный базовый размер (ФБР) страховой части трудовой пенсии. После введения нового порядка расчета пенсий к страховой пенсии также будет назначаться фиксированная выплата – аналог сегодняшнего фиксированного базового размера. Таким образом, «северный» коэффициент сохранится и будет увеличивать фиксированную выплату на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ в зависимости от района проживания на период проживания «северян» в этих районах.
Это же правило будет распространяться на пенсии пенсионеров, которые переехали из района с обычными природно-климатическими условиями в районы Крайнего Севера или в местности, приравненные к ним.
— Продолжает ли свою работу Программа государственного софинансирования пенсии?
— Вступление в Программу государственного софинансирования пенсии закончилось 30 сентября 2013 года. Всем тем, кто стал ее участниками в установленном порядке, государство обеспечит софинансирование взносов на будущую пенсию в течение 10 лет с года первого взноса при условии, что их добровольные взносы составят не менее 2 000 рублей в год.
ПФР продолжает прием и обработку платежей, разнесение их по индивидуальным лицевым счетам участников программы.
Бланк платежной квитанции с необходимыми реквизитами можно получить как в территориальном органе ПФР по месту жительства или в самом банке, так и скачать в соответствующем разделе интернет-сайта Пенсионного фонда.
За 2009-2012 годы государство в полном объеме прософинансировало добровольные взносы участников Программы – объем взносов государства составил 15 млрд. 684 млн. рублей.
В бюджете ПФР на 2014 год на софинасирование взносов участников программы учтено 9,4 млрд. рублей; в 2015 году – 10,7 млрд. рублей; в 2016 году – 12,4 млрд. рублей. Таким образом, Программа государственного софинансирования продолжается без изменения правил участия в ней, единственное – прием новых участников в Программу в соответствии с нормой федерального закона завершен.
Записала С. КУЧИНА.
(АП)
Комментарии