ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ», сделанный первым заместителем главы администрации района А.Ю. Машинистовым на заседании Северо-Восточной зональной рабочей группы по противодействию коррупции, возглавляемой полномочным представителем Губернатора Красноярского края И.А. Айзенбергом

На протяжении последних нескольких лет вопрос о борьбе с противоправными деяниями коррупционной направленности обсуждается на всех уровнях власти и среди общественности.

Президент России Владимир Владимирович Путин, говоря о проблеме коррупции, подчеркнул, что «в последние годы мы говорим о ней постоянно, много. Это непростая проблема для любого общества. Но то, что государство должно усиливать борьбу с коррупцией, это совершенно очевидная вещь.».

На сегодняшний день законодательство определяет четкие правила поведения для всех органов власти, определяя их задачи, полномочия, запреты, ограничения и ответственность соответствующих должностных лиц за их несоблюдение.

Учитывая изложенное, администрация Богучанского района определила основные направления деятельности по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления района.

Остановимся на них более подробно.

Осознавая важность взаимодействия всех заинтересованных органов власти в этой сфере, был утвержден и реализуется план по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Богучанский район.

Организационная роль в данном направлении отдана комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Богучанского района.

На сегодняшний день она осуществляет свою деятельность, основываясь на положениях федерального закона «О противодействии коррупции» и национального плана, утвержденного Президентом России.

На своих заседаниях комиссия обсуждает такие важные направления деятельности органов местного самоуправления, как реализация муниципального имущества, результаты размещения заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для муниципальных нужд и другие.

По результатам обсуждения комиссией были даны рекомендации  органам местного самоуправления, по результатам которых внесены необходимые изменения в муниципальные правовые акты, определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных правонарушений, оказана правовая и консультативная помощь поселениям.

Совершенствование нормативно-правовой базы органов местного самоуправления имеет немаловажное значение для организации эффективной работы по противодействию коррупции.

В развитие антикоррупционной правовой базы, заложенной федеральными законами и краевыми законами в органах местного самоуправления района, был принят ряд муниципальных правовых актов.

В первую очередь, внесены изменения в Уставы муниципальных образований, приняты правила служебного поведения, определены порядки размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах должностных лиц и членов их семей.

Утверждены порядки уведомления муниципальными служащими работодателя о факте склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Издание этих и иных правовых актов позволяет создать серьезную правовую базу, направленную на четкое регулирование антикоррупционных процессов в органах власти на местном уровне.

Полагаем, что эффективность принимаемых мер напрямую связана с  комплексным  взаимодействием органов местного самоуправления и поселений.

Учитывая изложенное, администрацией Богучанского района и поселениями в 2011 году были заключены соглашения о взаимодействии в сфере противодействия коррупции.

Данная инициатива была поддержана всеми без исключения поселениями района, заключение соответствующих соглашений завершилось в декабре 2011 года.

В рамках названных соглашений администрацией Богучанского района: осуществляется обмен информацией, разрабатываются районом для поселений проекты нормативных правовых актов, по мере необходимости проводится правовая экспертиза поступающих от поселений проектов муниципальных правовых актов, осуществляется консультирование должностных лиц поселений.

В качестве одной из мер по предупреждению коррупции следует рассматривать антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

Качественно работа в данном направлении проводится в Богучанском районном Совете депутатов и администрации Богучанского района, в которых проведена значительная часть антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов.

В целом по району проведена антикоррупционная экспертиза 426 нормативных правовых актов и 412 проектов, выявлено по 10 нормативно-правовых актов и проектов, содержащих коррупциогенные факторы, замечания устраняются.

Одним из значимых направлений по противодействию коррупции в органах местного самоуправления является активная кадровая работа.

В настоящее время проводятся следующие мероприятия, направленные на формирование у муниципальных служащих адекватного отношения к реализации законодательства о противодействии коррупции: проводятся информационные беседы, осуществляются сбор и обработка сведений о доходах, указанные сведения в установленном порядке размещаются  в сети Интернет.

Также среди муниципальных служащих распространяются напоминания о необходимости соблюдения возложенных на них обязанностей.

Полагаем, что постоянное напоминание муниципальным служащим их обязанностей имеет существенное значение для формирования у них соответствующего правосознания.

В текущем году активизировали свою деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Так, комиссиями были рассмотрены факты неполного предоставления муниципальными служащими сведений о своих доходах, а также заявление муниципального служащего о возможном конфликте интересов при рассмотрении заявления.

Всего состоялось четыре заседания комиссий, двое муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.

Подводя итог вышесказанному, следует еще раз отметить, что успешность противодействия коррупции возможна лишь при консолидации усилий общества и органов власти, в том числе реализующих свои полномочия в сфере муниципального управления.