Реабилитация пострадавших, получивших тяжелую травму на производстве – одно из важнейших направлений работы Филиала №9 (Богучанский) Красноярского регионального отделения ФСС РФ. Сложно переоценить ее значимость, ведь от слаженных действий всех участников процесса – медицинского персонала, сотрудников филиала, работодателя – зависит возвращение человекак активной жизни.
Согласно существующему законодательству в течение суток работодатель обязан сообщить о произошедшем несчастном случае специалистам филиала. После этого на предприятии начинает работать комиссия, в состав которой входит представитель Государственной инспекции по труду, районной администрации, члены профсоюза, инженер по технике безопасности и специалисты группы профессиональных рисков филиала. После проведения расследования именно они определяют, является ли произошедший случай страховым. Если случай страховой, то оплате подлежит лечение пострадавшего, предусмотренное программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, а при необходимости и специализированная высокотехнологичная медицинская помощь. Своевременная и высококвалифицированная медицинская помощь пострадавшему способствует возврату трудоспособности частично или полностью.
Эффективность ранней реабилитации подтверждает и статистика. За 2011 год филиалом оплачено 9 случаев стационарного и амбулаторного лечения пострадавших непосредственно после тяжелых производственных травм. В результате 6 человек полностью восстановили трудоспособность. Пример из практики. Пострадавший Т. 1965 г. р., получивший тяжелую травму, находился на лечении с диагнозом «компрессионный перелом позвоночника». На лечение и реабилитацию его израсходовано около 1,5 млн. рублей. В данном случае проведена оплата многоэтапного восстановления здоровья, включающая стационарное, амбулаторно-поликлиническое и санаторно-курортное лечение, после чего пострадавший полностью восстановил трудоспособность и вернулся к работе.
В то же время, если органами МСЭ установлена стойкая утрата трудоспособности по последствиям травмы, пострадавший имеет право на пособия – единовременное и ежемесячное. В этом случае выплату пособий осуществляет Фонд социального страхования.
В нашем Филиале выплаты в связи с производственными травмами и профессиональными заболеваниями получают 362 человека. Размер единовременной выплаты устанавливается Законом «О бюджете Фонда социального страхования», в 2012 году он составляет 72701,2 рубля, с учетом районного коэффициента и северной надбавки- 130862,2 рублей.
Единовременная выплата зависит от процента утраты профессиональной трудоспособности, который устанавливается органами МСЭ. Например, если человек утратил 30 % профессиональной трудоспособности, единовременно он должен получить 39,3 тыс. рублей.
Размер ежемесячного пособия зависит от официальной зарплаты работника, которую он получал до несчастного случая.
При этом, оно не может быть выше максимального размера, установленного законодательством, что составляет на сегодня 55,9 тыс.рублей.
Если же при проведении расследования установлена вина пострадавшего, то в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 ФЗ №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ежемесячные выплаты уменьшаются, но не более чем на 25%.
Для многих людей, пострадавших на производстве, пособие становится единственным источником существования. Кроме этого, нужны средства на лекарства, изготовление и ремонт протезов, на покупку технических средств реабилитации. Вот почему Фонд осуществляет финансовое сопровождение медицинской, социальной, профессиональной реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве. За прошлый год сумма, выделенная на приобретение лекарств и изделий медицинского назначения, протезирование и санаторно-курортное лечение составила 6,4 млн.рублей.
За этими цифрами конкретные люди и судьбы, зачастую искалеченные несчастным случаем.
Надо ли говорить, что работа с этой категорией требует такта, особого внимания и терпения.
Специалисты группы страхования профессиональных рисков нашего филиала работают со своими подопечными десятилетиями, искренне радуются, когда у человека, пережившего беду, находятся силы, чтобы начать все заново.
Сегодня система охраны труда направлена на максимальное предотвращение опасных и неблагоприятных производственных факторов и событий. Одним из наиболее действенных факторов, побуждающих работодателей заниматься вопросами улучшения условий труда, является применение механизма скидок – надбавок к страховому тарифу.
Предоставление скидок носит заявительный характер. Обязательным условием получения скидки является проведение аттестации рабочих мест, которая позволяет определять наиболее опасные факторы среды, действующие на работников организаций и предприятий, и разрабатывать эффективные меры по их снижению до допустимых уровней. Это, в свою очередь, позволяет существенно сократить число несчастных случаев. В этом году страхователь, имеющий численность работающих более 2,0 тыс. человек, получил скидку в размере 35%.
Существуют 32 класса профессиональных рисков. В зависимости от того, к какому классу относится страхователь, устанавливается тариф (от 0,2 до 8,5 % от ФОТ).
Под «надбавки» к тарифу попадают предприятия, у которых 3 основных параметра – общая сумма выплат по этому виду страхования, количество несчастных случаев и их тяжесть, определяющаяся по количеству дней, которые пострадавший провел «на больничном», окажутся выше среднеотраслевых.
В 2012 году 23 страхователям уже установлена надбавка, и количество таких страхователей возросло по сравнению с 2011 годом в 2 раза. За последнее время страхователи нашего филиала более активно пользуются правом на финансирование предупредительных мер. В 2011 году этим правом воспользовались 6 страхователей, вложения в безопасность труда составили 2,6 млн.рублей. Основная сумма средств направлялась на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты на проведение аттестации рабочих мест и обучение технике безопасности.
Хотелось бы отметить тех работодателей-страхователей, которые активно используют средства Фонда обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер: Гремучинский ЛЗП БФ ЗАО «Новоенисейский ЛХК», Шиверский филиал ОАО «Лесосибирского ЛДК-1», ОАО «Карабулалес» и другие.
В этом году мы продолжаем работу по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. На эти цели в бюджете филиала предусмотрено около 3,0 млн.рублей. Выделенные средства работодатели смогут использовать на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечение работников спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, оздоровление работников, работающих во вредных условиях в санаторно-курортных учреждениях, на обучение по охране труда отдельных категорий работников, проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, реализацию мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеров или алкометров) и приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов).
В целом список предупредительных мер, на которое можно направить финансирование, по сравнению с 2011 годом остался без изменений. Заявления на финансовое обеспечение предупредительных мер так же, как и в прошлом году, принимаются до 1 августа 2012 года.
В.Филиппова.
директор филиала.
Комментарии