Вторник, 18 Ноябрь 2014 11:57
Бумажное детство
В последнее десятилетие на проблемы детства обращается больше внимания. Появилась масса программ: начиная от родовых сертификатов при рождении, заканчивая специализированными центрами и службами. Но, как показывает практика, создать-то создали, а вот отладить межведомственный механизм пока что в полной мере не удалось.
В нашем районе представлены практически все социальные службы и учреждения, которые стоят на страже детства, но их совместная деятельность, как оказалось, остро нуждается в настройке. Поэтому недавно на базе Центра социальной помощи семье и детям «Богучанский» состоялось совещание на тему «Детству – надежную защиту». Основная проблема, поднятая на нем – межведомственный подход в области профилактики детского и семейного неблагополучия.
Пожалуй, за последнее время это было самое крупное совещание с участием такого числа специалистов, что не может не радовать. Сразу скажу, что встреча получилась непростой и затянувшейся, потому как был поднят такой пласт назревших вопросов, что каждый из них вызывал продолжительные диспуты. Я не ставил своей целью стенографировать все то, о чем шла речь, назову лишь круг вопросов, которыми озадачили себя участники этого «круглого стола».
Среди главных – социальное положение детей: неблагополучные семьи и сиротство, профилактика жестокости и насилия, употребление наркотических веществ и как раз то самое межведомственное взаимодействие. Насколько этот «круглый стол» смог приблизить решение некоторых фундаментальных проблем, покажет время, но у меня сложилось впечатление, что система их решения попросту отсутствует. Каждый орган сам по себе работает, вроде как хорошо и правильно – претензий не вызывает, но общая картина не складывается, точнее складывается, но весьма удручающая, поскольку полностью отсутствует контакт между субъектами защитного процесса детства.
В ходе всего совещания только и слышалось: «А вы прислали нам документ?», «А вы читали отчет?», «А пришлите нам заявку!», «Я вам направила рекомендательные письма», «А вы не присылали отчет»… и т.д. Сложилось впечатление (дай Бог, чтобы ошибочное), что вся бурная деятельность кипит на бумаге, что главное – вовремя отчитаться, своевременно подготовить документы. Было заметно, что лишь единицы знают практическую сторону детских проблем. Кроме этого, выявлен еще один неприятный момент: вопросами детства нередко занимаются люди без специального образования. Каких тогда можно ждать результатов?
Особо острые вопросы «гасились» привычной фразой-отговоркой: «А что мы сделаем, законодательство такое…» или «Это не наши полномочия».
Во многом, конечно, виновно несовершенство законов, иногда доводящее ситуацию до абсурда. Ну вот, например. Мать сообщила в определенную структуру, что у нее есть подозрение на то, что ее сын (школьник) употребляет наркотики. Она пришла помощи попросить! Помощи! И знаете, какой выход из положения нашли? Просто поставили семью на учет, прицепив ей позорное клеймо – СОПовцев. Хороша помощь? А ведь мать просто хотела не дать сыну упасть в пропасть. А это и сделали. А как же принцип: «Не навреди?»
Можно задуматься о печально известных случаях употребления курительных смесей, которые уже унесли десятки жизней подростков по всей России или токсикомании. И эта тема тоже бурно обсуждалась, но никто так и не смог объяснить молодому педагогу, который спросил совета у собравшихся, что он должен делать, если заметил признаки неадекватного поведения школьника. При существующем положении вещей он рискует быть «засуженным» и родителями ребенка, и государством: потому как в случае наихудшего развития ситуации педагог будет виновен – не принял должных мер, а в случае не подтверждения факта – навел напраслину на дитятко. В общем, учитель как всегда – между молотом и наковальней.
Ну, а по поводу распространения наркотиков спора не возникло, все обреченно согласились, что в районе этого «добра» предостаточно…и пресечь это пока не представляется возможным…
Но что меня больше всего поразило из услышанного, так это то, что Богучанский район является не только передовиком в индустриальном развитии, но и входит в тройку лидеров (если тут уместно такое слово) по лишенникам (так именуют детей, чьих родителей лишили родительских прав). Вдумайтесь: на первом месте Красноярск, на втором Канск – это города, а мы третьи! Столько служб, столько защитников семьи и детства, столько учреждений! А выходит все как в той поговорке: «У семи нянек дитя без глазу». И, кстати, особой тревоги почему-то никто не забил. Видимо, бумага терпит такое положение дел… и этого достаточно. Мне вообще показалось, что в районе нет человека, который бы успешно координировал и сплотил всех «защитников». Стало быть, нет контроля, стало быть, полная раздробленность. Жаль…
Понятно, что этот ворох проблем одним совещанием не решить, невозможно обезопасить детей от всего и разом. Однако само то, что люди, которые должны этим заниматься, стали понимать, что единой поступью шагать лучше и эффективнее, обнадеживает.
Возможно, я чересчур уж категоричен в оценке и вижу только скепсис, но, увы, повода возрадоваться от итогов совещания не могу. Хотя нельзя не признать, что работа в систематизации обязанностей ведется большая. Главное – все на бумаге отображено.
Степан МЕТЛЯЕВ.
(АП)
Опубликовано в
Право и порядок
Теги
Оставить комментарий
Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены