Четверг, 03 Сентябрь 2015 10:24
Работаем на перспективу
Комплексное развитие Нижнего Приангарья реализуется в Красноярском крае с 2007 года, включает в себя строительство крупных предприятий, дорог, жилья, социальных объектов. Хозяйственное освоение региона в первую очередь связано с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию Богучанской ГЭС.
Основными ключевыми направлениями экономического развития Богучанского района являются: развитие лесоперерабатывающего производства, цветной металлургии, нефтегазопереработки и транспортировки нефти.
В настоящее время введена в действие Богучанская ГЭС, завершаются работы по строительству и вводу в эксплуатацию энергетических объектов, эксплуатируется мост через Ангару, введен участок автомобильной дороги Канск – Абан – Богучаны – Кодинск, в этом году планируется ввод первой мощности Богучанского алюминиевого завода, состоялось открытие первой очереди лесоперерабатывающего комплекса ЗАО «Краслесинвест», достраивается железнодорожная линия Карабула – Ярки, строится магистральный нефтепровод Куюмба – Тайшет.
Планируется строительство Богучанского газоперерабатывающего и газохимического комбинатов на базе открытых газовых месторождений.
Реализация проектов загружает имеющиеся и создает новые производственные мощности, обеспечивает заказами проектные и строительные организации, увеличивает наполнение регионального и местных бюджетов, улучшает качество жизни населения.
В настоящее время бюджет Богучанского района является дотационным, по состоянию на 1 июля 2015 года составляет по доходам 1 миллиард 902 миллиона рублей, по расходам 2 миллиарда 82 миллиона рублей. Собственные доходы составляют 25 процентов.
Возможность увеличения собственных доходов у нас есть. Необходимо формировать и развивать экономическую базу поселений, привлекать к постановке на налоговый учет подрядные организации, участвующие в строительстве инвестиционных объектов, проводить работу по снижению неформальной занятости, легализации трудовых отношений.
Нам необходимо вовлекать коммерческие структуры в строительство объектов социальной сферы, развивать государственно-частное партнерство с предприятиями инвестиционного комплекса на условиях софинансирования, заключать договоры на оказание благотворительной помощи в рамках соглашения о сотрудничестве с крупными предприятиями района.
В районе осуществляют деятельность 702 предприятия (из которых реально занимаются заготовкой леса и его переработкой 205), 198 малых предприятий и 1215 индивидуальных предпринимателей.
Лесная промышленность остается основной отраслью производства в районе. В 2014 году лесозаготовительными предприятиями и населением района заготовлено 3 миллиона 16 тысяч кубометров древесины, что на 15% больше, чем в 2013 году. Объем производства пиломатериалов за 2014 год – 292 тысячи кубометров, что на 13% больше, чем в 2013 году.
Необходимо создавать новое, современное, конкурентоспособное производство в рамках существующих возможностей. Подобная модернизация касается, прежде всего, предприятий малого и среднего бизнеса, которые обеспечивают занятость, доходы населения и наполнение местных бюджетов, являясь одним из главных ресурсов экономики района. Перед нами стоит задача по созданию реальных условий активного развития предпринимательского сектора.
В целях оказания помощи малому и среднему бизнесу в районе действует муниципальная программа «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства в Богучанском районе» на 2014-2017 годы.
Необходимо также использовать средства краевого инвестиционного фонда, возможность субсидирования кредитных ставок. Та помощь, которую район оказывает бизнесу, должна возвратиться населению в виде новых рабочих мест, увеличения заработной платы, участия бизнеса в социально-экономическом развитии района.
Кроме того, еще одна из основных задач – развитие сельско-хозяйственного производства за счет получения льготных кредитов в российских кредитных организациях и возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам. 43 владельца личных подсобных хозяйств получили кредиты на 10 миллионов рублей. А для реализации продукции личных подворий и дикоросов организовать системное проведение сельско – хозяйственных ярмарок выходного дня в поселениях района.
Большое значение в развитии бизнеса имеет ввод в эксплуатацию подстанций и линий электропередач высокого напряжения, что также позволит провести линии электропередач в те поселения, где в настоящее время работают дизельные электростанции, сократить бюджетные средства и улучшить подачу электроэнергии населению и предприятиям района.
Жизненно важный вопрос – транспортное сообщение. В 2005 – 2007 годах частично обновился автобусный парк, но уже необходимо совместно с администрацией края решить вопрос о выделении средств из краевого бюджета на приобретение нового автобусного парка в связи с большим его износом.
Убежден в необходимости строительства дороги между правобережными населенными пунктами, полном асфальтировании дороги до краевого центра – Красноярска, строительстве мостов через реки Иркинеева, Каменка.
В ноябре 2005 года впервые на территории района появилась сотовая связь «Енисейтелеком». В настоящее время сотовой связью операторов «Енисейтелеком», «Билайн», «МТС», «Мегафон» пользуются 99,4% жителей района, а услугами Интернета – 93% жителей в 27 населенных пунктах района. Наша задача – проведение мобильной связи и обеспечение работы Интернета в поселках Беляки, Кежек, деревнях Каменка, Бедоба, Прилуки.
Одной из важнейших задач администрации района является надежное и качественное обеспечение населения коммунальными услугами и в первую очередь теплом, водой, электроэнергией.
Необходимо провести второй этап реконструкции котельной в п. Шиверский (сделать закольцовку и закрыть вторую нерентабельную котельную). В целях подготовки объектов к зиме требуется установка приборов учета тепловой энергии на котельных района на 20 миллионов рублей. А главное – провести полную реконструкцию всего коммунального комплекса в поселке Таежный в связи с вводом в эксплуатацию микрорайона Богучанского алюминиевого завода.
В дальнейшем будем рассматривать вопрос газификации населенных пунктов – строительство сетей газоснабжения на территории поселений, строительство газовых котельных.
С 2008 года для обеспечения населения услугами водоснабжения осуществляется строительство круглогодичных водопроводов, необходимо и далее работать в этом направлении, так как еще в 12 населенных пунктах района население пользуется привозной водой.
В целях оперативного реагирования и своевременного обеспечения защиты населенных пунктов от пожаров считаю необходимым ускорить перевод всех муниципальных пожарных постов района на краевое финансирование, в том числе с созданием постов краевого государственного учреждения «Противопожарная охрана Красноярского края» во всех населенных пунктах района с укреплением материально-технической базы.
Ежегодно лесные пожары наносят огромный ущерб, поэтому считаю важным усиление опорных пунктов лесопожарного центра дополнительной техникой и штатным составом.
Несмотря на то, что сельсове-тами реализовано 63 гранта «Жители – за чистоту и благоустройство», необходимо и далее продолжать работу в этом направлении.
Одной из важнейших задач вижу строительство полигонов для размещения и утилизации твердых бытовых отходов в первую очередь в с. Богучаны и п.Таежный, для чего необходимо перевести земли лесного фонда в земли промышленности. Хотя, конечно же, их необходимо строить в каждом поселке.
Далее, решить с краевым правительством вопрос о переводе очистных сооружений нового больничного комплекса в с. Богучаны в муниципальную собственность, что позволит прекратить слив жидких бытовых отходов от населения и бюджетных учреждений на рельеф и полностью решить экологическую проблему, связанную с опасным загрязнением окружающей среды.
В перспективе – решить вопрос с руководством Богучанского алюминиевого завода о строительстве новых очистных сооружений в п. Таежный.
Благосостояние территории во многом определяется темпами строительства. На 1 января 2015 года в районе находятся в стадии строительства 930 объектов, в том числе 818 – индивидуальных жилых домов. Необходимо продолжить эту тенденцию и не снижать оборотов.
С 2010 года, благодаря программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, введены в эксплуатацию шестнадцать двухквартирных домов, построен 8-квартирный дом. Считаю, что этого недостаточно. В районе каждый год должны быть введены как минимум один восьмиквартирный и пять двухквартирных домов.Только так мы можем решать вопросы привлечения высококлассных специалистов в район.
В районе работают программы «Жилище», «Север на Юг» – очень важные и нужные для населения, которые должны быть продолжены.
Также и мы должны продолжать предоставлять земельные участки под строительство жилых домов многодетным семьям в подготовленных для строительства местах.
Сегодня на содержание учреждений социальной сферы направляется 70% бюджетных средств.
Общие проблемы всей социальной сферы: старение кадров, низкая заработная плата работников социальной сферы, особенно у технических работников, высокий уровень изношенности муниципальных зданий, основных фондов.
Необходимо готовить молодые кадры для учреждений социальной сферы по целевым договорам, повысить техническую оснащенность объектов, развивать инновационные процессы, укреплять материально-техническую базу бюджетных учреждений. И, как я уже говорил ранее, создавать жилищные условия для привлечения квалифицированных специалистов.
Считаю, необходимо всегда под рукой иметь проектно-сметную документацию на социальные объекты для участия в краевых программах на условиях софинансирования.
Приоритетная отрасль – обра-
зование, которая ориентирована на обеспечение доступного и качественного образования, формирование здорового образа жизни, снижение детской безнадзорности и преступности.
В районе сформирована система отдыха и оздоровления детей в летний период. Ежегодно функционирует детский оздоровительный лагерь «Березка», там же проходят военно-полевые сборы для десятиклассников. Нам необходимо поставить задачу – сделать этот лагерь круглогодичным. Начальное финансирование имеется. Проведены переговоры по этому вопросу в профильных министерствах края. Считаю эту задачу посильной и важной для района.
В целях снижения очередности в детских садах необходимо в первую очередь построить два детских сада в поселке Таежный по 250 мест каждый, детские сады на 190 мест в поселке Ангарский и селе Богучаны.
Но основная задача образования – поведение профессиональной ориентации молодого поколения. Покидая школу, выпускник должен понимать: Богучанский район – не просто место реализации абстрактных инвестиционных проектов, это точка успешного жизненного старта.
В целях обучения детей из малообеспеченных семей, не имеющих возможность обучить своего ребенка в образовательных учреждениях края, необходимо построить общежитие для филиала техникума, действующего в селе Богучаны.
Несмотря на перевод с 2014 года системы здравоохранения на краевой уровень, организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии района.
Нас волнует дефицит врачебных кадров, недостаточная транспортная доступность медицинской помощи жителям района, недостаток финансовых средств на текущее содержание и текущий ремонт зданий лечебных корпусов, отсутствие возможности оказания высокотехнологичных услуг в районе.Будем работать совместно с Правительством края по совершенствованию организации и повышению качества медицинской помощи населению путем привлечения молодых специалистов, выезда квалифицированных бригад в поселения. А, главное, закончить строительство нового больничного комплекса в селе Богучаны с установкой диагностического и лечебного оборудования, а также заключить соглашение с ЗАО «Организатор строительства Богучанского алюминиевого завода» о строительстве поликлиники с дневным стационаром в поселке Таежный.
Основными целями культурной политики в нашем районе были и остаются: сохранение системы муниципальных учреждений в сфере культуры и предоставление населению качественных услуг. Необходимо развивать новые культурные направления, но при этом не забывать о сохранении и популяризации нашей, ангарской культуры, свойственном только этим местам фольклоре, чтобы оставаться узнаваемыми среди остальных творческих коллективов края.
Одним из основных направле-
ний социальной политики района является пропаганда здорового образа жизни. Постоянно увеличивается численность населения систематически занимающихся физкультурой и спортом, для чего необходимо продолжить работу по строительству спортивных площадок, реконструкции и ремонту спортивных сооружений, а также добиваться строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Богучаны.
Необходимо активно вести работу по реализации федеральных и краевых законов, направленных на социальную поддержку ветеранов, семей с детьми, инвалидов, малообеспеченных граждан. Каждому обратившемуся за помощью в связи с трудной жизненной ситуацией оказывать помощь не только в материальном выражении, но и в обеспечении вещами, решении жилищных проблем.
Центру социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов считаю необходимым расширить перечень услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на бесплатной основе.
В настоящее время численность муниципальных служащих составляет 83 человека, из них по переданным полномочиям – семь человек.
Районом принят План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию межбюджетных отношений и долговой политики, одним из пунктов которого предусмотрено доведение численности муниципальных служащих до предельной численности работников органов местного самоуправления, установленной постановлением Совета администрации Красноярского края – 61 работник. Считаю для себя, в случае моего избрания, это должно быть безусловно выполнено путем создания муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
Период реализации программы действий, направленной на улучшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Богучанский район – с 2015 по 2020 годы.
Выше изложены основные проблемы и первоочередные задачи, исходя из которых я планирую свою работу в качестве Главы Богучанского района.
Не сомневаюсь, что в дальнейшем количество и содержание приоритетных направлений социально-экономической политики изменится. Это естественно. По мере того как будут возрастать наши возможности, мы будем ставить и выполнять новые задачи.
Главная стратегическая цель моей программы – повышение уровня жизни населения. Этого можно достичь за счет устойчивого экономического роста, развития рыночной инфраструктуры, более эффективного использования имеющего потенциала, повышения значимости Богучанского района в социальной и экономической жизни края.
Опубликовано в
Общество
Теги
Оставить комментарий
Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены