На самый беглый взгляд:
1. А есть ли "бумажка", о том что действительно холодно? Кем подписана?
2. В ДОУ должен быть документ о " допуске к работе- паспорт готовности"" снизу подписанный многими организациям и утверждена сверху не знаю кем.
3. Если есть первое, то обращаемся в РУО, (сайт есть, можно по электронке сбросить)так и так "холодно;.. ждете 30 дней, получаете ответ "всем холодно"
4. берете 1+3 и по тем адресам ( из паспорта готовности)пишите в простой письменной форме так и так неправда ваша- "
5. Если есть 1, то никого не дожидаясь заявление в прокуратуру- в прокуратуре подскажут как написать..
Но будьте готовы, к тому, что волна поднятая вами просто закроет садик на годок второй до устранения нарушений обозначенных в предписании надзорных органов..
Вот что Сеть советует
Так ка на Ваши правоотношения с Администрацией детского Сада распространяется действие закона "о защите прав потребителя",то первоначально следует обратиться с письменным заявлением к Директору.назначить разумный срок для устранения недостатков существенным образом влияющих на здоровье детей. В случае уклонения отрешения проблемы следует обращаться в суд. К участию в процессе следует привлечь прокурора (ст.45 ГПК РФ).Директор детского сада может привлечь к участию в процессе в качестве третьих лиц организации, с которыми заключен договор на обслуживание инженерных сетей и поставку тепла.
Пример успешного решения вопроса:
real.nn.ru/forums/district/meshera/?do=r...d=46077577&archive=1