Tomochka пишет:
помогите грамотно составить письмо в сельскую администрацию с просьбой принять меры по утеплению детского сада. заранее благодарна

...к-хе. Извиняюсь. А что, просто разговор в этой самой "сельской администрации" не решает проблемы? Или разговаривать уже не хочется? Или созрела ситуация, чтобы сделать что-то так, что бы КОМУ-то стало, ох, как ТАК? Впрочем, если без учета моих "или", то нужно поступить очень просто.
(1) там, где не помогает разговор, писать письма с просьбой - пустая трата времени.
(2) но если Вы полагаете необходимым написать письмо - письмо должно быть не от Вас, а от "Родительского совета детсада". Причем, в произвольной форме. Но: обязательно зарегистрированное в приемной у секретаря (как и копия, которую Вы оставите себе), либо письмо должно быть отправлено через почту как заказное, с печатями, со списком вложения. Это важно. А просьбу, как бы вы её ни сформулировали. останется сама собой - просьбой. Желательно, если Вы будете делать это сами, чтоб в письме было решение о поручении таких действий Вам. Вместе с этим письмом направить и свое личное, где обязательно указать, мол, ни единожды обращались по этому вопросу, и т.п. Всё - произвольно. Но не пишите, что кто-то чего-то не сделал и т.п., типа: положено то-то, а у Вас лишь то-то, ну и так далее. Это не Ваша компетенция. У Вас есть проблема, так и заявите о ней. Вам надо решить проблему, а не отыскать и наказать виновных!!! На худой конец, можно, обозначив проблему - пригласить компетентную комиссию по решению этой проблемы. Копия письма должна быть направлена и в Роно...
Думаю, после этого "лед тронется".
(3) ну а в целом, с учетом будущего, я бы сделал так: решением собрания родителей вышел бы с ходотайством на администрацию и депутатов поссовета о создании "Попечительского совета". Подготовил бы "Положение о Попечительском совете", куда в обязательном порядке должны войти конкретные представители администрациии, депутатов, родителей, предпринимателей села, и утвердил бы его решением депутатов сельского совета. Аналогичные типовые положения можно найти и в интернете, если вдруг Роно окажется опять недееспособным... Потом бы подготовил и провел собрание родителей с "Попечительским советом" - где утвердил бы уже законодательно пути решения многих проблем жизнеобеспечения детсада уже в рамках юридического документа - "Положения ...", как соответствующий План работы.
Понятно, всё это схематично. Но это - будет работать! А все остальные драки за счастье и справедливость - "коса на камень". Извините.